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中国农业大学园艺学院教授——陈青云 发布时间:2018-06-04



乡村振兴与设施农业

一、乡村振兴的背景、目标、特征

1、乡村振兴的背景

乡村振兴是现在的一个极度热点词汇,去年十九大第一次提出,并提出产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的二十字总要求。早在十年前,十六届五中全会时提出了社会主义新农村的概念,即生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的二十字方针。10年来,不仅老百姓,领导的思想认识也在不断提高,两个二十字要求也有很大的不同,由生产发展到产业兴旺,乡村振兴战略上升到一个新台阶。

2018年一号文件就是《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》,据统计有20个一号文件都讲的农业农村,今年发布最早,1月2日就发布了,且非常明确。中央一号文件讲了十二个方面的内容,有个对一号文件的比较权威解读,就是管全面和管长远。管全面就是贯彻二十字总要求,对统筹推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设,都作出了全面部署。管长远就是指今年一号文件提出了三步走的战略目标,到2020年,乡村振兴取得重要进展,制度框架和政策体系基本形成;到2035年,乡村振兴取得决定性进展,农业农村现代化基本实现;到2050年,乡村全面振兴,农业强、农村美、农民富全面实现。

按照我的理解,乡村振兴的核心内容和目标就是将城乡隔离的二元结构转变为城乡统筹的一体化建设。我们以前是城乡隔离的,农民的水、电、路、学校、医疗、教育都是农民自己出钱,可谓农民教育农民办,农民教育为农民,而城市则是国家出资建设。现在,要彻底观念转变(实际上几年前就已经开始转变,只不过现在是要更加加大重视的力度强度而已),要把农村、农业、农民工作当做政府的分内事,要进行城乡统筹的一体化建设。比如要解决农业户口、非农业户口的问题,农民的水、电、路、学校、医疗、教育要国家出资、建设,以及农民住房问题,现在一般是找亲戚朋建设,安全性没有保障,其实农村住宅也要按照城市住宅建设的标准由设计师、建筑师来进行设计建设。因此,可以说乡村振兴战略的提出与实施具有划时代、里程碑的意义。

为何我国长期实施城乡二元结构?理由有很多,其中之一就是农业和工业的区别使然。农业是自然生产,工业是投入生产。所以在国家贫穷、困难的时候,要从农业来获得原材料、农产品,高价卖出,赚的钱投入城市及工业建设。据调查美国、日本、欧洲等一些发达国家,在经济起飞的时候也有过这样的痛苦阶段。这种情况只能短期内存在,长此以往会造成城乡差别,工农差别加大,甚至社会动荡。所以,现在到了要全面扭转这种状态的时候了。

3、乡村振兴的目标

乡村振兴的总目标就是上述的二十字方针。进一步具体来表述,就是让农业成为有奔头的产业、让农民成为有吸引力的职业、让农村成为安居乐业的美丽家园。

我个人理解的更加具体的目标就是要实现“两化”:农业机械化和农业规模化。这是乡村振兴的核心内容,没有这两化,其他的“化”将是空话。

(1)农业机械化

农业机械化有一些评价指标,例如现在说的机械化水平小麦已达90%,水稻30%-40%。但这只是数字游戏,其数值计算因人而异。农业机械化的本质就是重活累活都由机械完成,当然,现在所谓的互联网+、大数据等都可以包含在机械化之内。我在35年前到日本留学时,就到过日本农村homestay,那时的日本就已经全面实现了农业机械化,农民家里各种农机机器一应俱全,包括农产品的烘干机、拖拉机、收割机、插秧机等应有尽有。

(2)农业规模化

在我国人口众多的国情下,到底每户农民拥有多少耕地才叫农业规模化?其实这是一个很复杂的问题。前几年有位农业部领导在中国农大讲课时谈到这个问题,据他研究,内地不包括新疆、黑龙江等这些地广人稀的地方,如江浙、湖南、湖北这一带地区,每户拥有土地要达到30—50亩才是比较适宜的规模化。也就是说要将现在的每户5亩左右再扩大10倍左右。如何扩大10倍?这就又要结合城镇化等来实现。要将农民引导到城镇安居乐业,实现土地流转,从而实现农业规模化。所以,又要给转移到城镇的农民创造就业机会,这也不是一蹴而就的事情。

二、设施农业的现状、特点及功能

我国设施农业现状不做多说,规模巨大,号称300多万公顷。中农富通是设施农业名列前茅的企业,也做了很多工作。设施农业有以下特点:

1、是现代农业的集中体现,现代农业的现代技术,没有不可以在设施农业当中去体现的。

2、是农业科技园区的必选项目,农业科技园里面没有设施农业,就谈不上现代农业园区。

3、设施农业可以使农民增收,有些也是连年亏损,需要政府财政补贴(尤其是大型连栋温室)。

4、我国设施面积300多万公顷,蔬菜产量是8亿吨,就是全世界90%的设施集中在我国,蔬菜人均600公斤,一人每天两公斤的蔬菜,实际上这个数字水分很多,大概是三分之一是吃掉了,三分之一在中途运输中损耗,还有三分之一是不知去向。

5、设施类型多样化,高端的植物工厂、低端的日光温室,应有尽有。

 

上图是北京农科院的韭菜无土栽培,由北京农科院组织研发。用无土栽培的方式种植,没有土壤,不传病害,不用农药,保障安全,把毒韭菜的问题解决的很好。

 

   上图为一家房地产企业在大兴投资建设的五公顷温室,从荷兰引进温室、品种及技术员。请荷兰一个农民指导五公顷温室的生产,年薪一百万。产出的西红柿很漂亮,品牌效应,十串卖到两百多块钱。

 

上图为我在新疆阿克苏调研的照片,这个温室看上去很土、很低端,但是收成很好,四川人到新疆去种菜,收益很不错,两夫妇能够收入三十万,但是非常辛苦。

 

破解大型连栋温室亏损怪圈,上图是中农富通公司和我一起为中粮做的规划,当时分析大型温室为什么会亏损,怎么样突破亏损怪圈。大型温室建设需高投入,建好后需高成本运营,为节省成本造成环控性能差,导致低产量低产出,引发经营亏损,之后改建生态餐厅违规,要政府负担亏损,形成恶性循环。欲要破解亏损怪圈,就要有实力的公司进行高投入,使环控性能满足要求,寻求高水平的合作伙伴,比如中农富通,投入高产技术,获得高产量,打开市场,获取高售价,终结亏损的怪圈,开创盈利的模式。

 

 

要达到盈利,果菜产量要达到50kg/㎡,目前只有30 kg/㎡左右。破解温室亏损怪圈,中农富通应该会做出很大的贡献。

三、设施农业如何对接乡村振兴

1、设施农业与乡村振兴的关系是彼此促进、相得益彰的,不是矛盾的,是一种共赢的关系。

2、特别要注意品牌效应和规模效应,上面提到的十串西红柿卖到两百多块钱既是品牌效应。规模效应涉及土地流转的制度,甚至是土地制度改革,例如专业合作社、家庭农场、一村一品两品等。

3、日光温室现代化,包括结构、环控、作业、品质安全等。大型温室一定要实现盈利这个目标,否则它是做不到可持续发展的。

4、温室作业要机械化(省力化)。

5、农产品采后优质化,农产品价格要提高,一定要配套预冷、清选、包装、冷链配送,但是目前这些做的远远不够。

另外就是市场流通便捷畅通、技术农资服务体系健全;因地制宜,不能每村每乡都搞设施农业。


     






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